保险业多举措支持乡村振兴
经济日报记者 武亚东
走进位于广西壮族自治区崇左市龙州县大青山脚下的银耳种植车间,一朵朵晶莹剔透的银耳在不断溢出的冷气和水雾中整齐排列,木屑的香气迎面扑来……金融活水助推产业发展,在产业的带动下,龙州县于2017年成为广西首个脱贫摘帽的国家级贫困县。
银行业保险业是助推乡村振兴的重要力量,需要积极发挥自身优势,为乡村振兴提供全方位的支持和服务。日前,中国人民银行、国家金融监管总局等五部门联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出深化金融机构定点帮扶工作,要围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务,发挥金融组织优势和社会协同能力。
【资料图】
国家金融监管总局发布的数据显示,我国农业保险承保农产品品种超过270种,逐步由保成本向保收入转型,由保生产环节向保全产业链条扩展。今年上半年,全国农业保险累计提供风险保障3.15万亿元,同比增长14.79%;脱贫地区农业保险保额8969亿元,覆盖农户3541万户次。近年来,保险作为我国分散农业生产经营风险的重要金融手段,在推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益等方面起到了重要的作用。
以龙州县为例,食用菌产业是该县的一大特色产业。2022年10月以来,龙州县以实施“菇业守边”行动为抓手,增加当地农民收入,推动该地区经济社会繁荣发展。数据显示,“菇业守边”行动实施以来,仅黑木耳及反季节猪肚菇两种菌棒,龙州县农户就累计种植24万棒,实现收入36万元,每户增收6000元至2万元。与此同时,在电商的大力推动下,今年1月至5月,龙州县的农产品网络销售额达3224万元,同比增长52%。
别看食用菌产业如今在龙州县发展得如火如荼,其实早几年前,龙州县食用菌产业龙头公司广西君宝颜食品有限公司曾一度遭遇发展后劲不足的经营困境。筹措资金是当时摆在该公司面前的首道难题。彼时,中国人寿在龙州县的帮扶挂职干部了解到情况后,推动了一项新设立的政府风险补偿基金与金融机构合作,为该公司成功融资1500万元,为当地食用菌产业的不断发展壮大注入动力。
中国人寿派驻龙州县挂职副县长田寿祥介绍,近年来,中国人寿每年向龙州县政府资助的帮扶资金大约1000万元,在加大乡村产业高质量发展金融资源投入的同时,还先后在龙州县实施产业帮扶项目40个,包括彬迎村中蜂养殖项目、安镇村柑橘种植项目、坚果产业示范园、百家养牛项目等,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
无独有偶,在内蒙古自治区乌兰察布市察右后旗锡勒乡,中国人保寿险于2019年在当地开展了“奶牛扶贫养殖合作项目”,首批捐赠奶牛200头。据了解,首批捐赠的200头奶牛由锡勒乡150户贫困户和15个行政村的代表,分别按照捐赠奶牛的耳标编号,以抽签的方式先后认领奶牛。
在认领结束后,上述贫困户、村集体代表又分别与锡勒乡旺牧专业养殖合作社签订了奶牛“托养”协议。捐赠奶牛交由旺牧合作社统一饲养、统一管理、统一投保、统一防疫、统一销奶。协议期内,旺牧合作社每头奶牛每年给予固定收益1888元。
中国人保寿险相关负责人表示,近年来,人保寿险在内蒙古察右后旗创新开展的“公司+合作社+农户”奶牛托养模式,不仅助力了当地特色产业发展,同时也带动特定人群年均增收超70万元。保险业为支持产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果作出了很多贡献,也有很多亮眼的成绩。未来人保寿险也将继续在全国各地积极开展农村产业支持行动,积极探索新项目、因地制宜实践新模式、聚焦消费帮扶工作。
《指导意见》提出,增强保险保障服务能力,支持保险机构扩大农村居民意外伤害险、定期寿险、健康保险、养老保险等产品供给,不断提高承保理赔服务质量。
记者在采访中了解到,中国人保寿险2022年推出两款乡村振兴专属团险产品,保障责任覆盖意外伤害、重大疾病;2023年,推动“人保寿险附加关爱乡村团体定期寿险”“人保寿险附加关爱乡村意外伤害住院定额给付团体医疗保险”两款新的乡村振兴专属产品上市。2023年前5个月,农村小额系列产品及乡村振兴专属系列产品共为9.35万人次提供了人身保险保障,累计保额14.03亿元,累计保费规模约512.84万元,累计给付保险金14.31万元,服务范围覆盖19个省区市。
来自中国人寿的数据则显示,2023年上半年,中国人寿集团旗下寿险公司完成“国寿乡村振兴意外费用补偿团体医疗保险(A款)”等4款乡村振兴系列产品立项,为1.9亿农村人口提供风险保障18万亿元,向208万人次赔付82亿元。旗下财险公司推动农险业务提质扩面,为约1500万户次农户提供风险保障超5700亿元,支付赔款超26亿元,三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点在12个省份落地,承保面积超3800万亩,累计为37个县区提供保障超122亿元,为全国14个省份超154万已脱贫的建档立卡户提供超3300亿元的责任意外险风险保障,为46个高标准农田工程项目提供工程险保障。
来源:经济日报
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